История о выселении Торжокского детского профилактического и реабилитационного центра началась более двух лет назад. С тех самых пор ситуация если и изменилась, то не в самую лучшую сторону. В здании по улице Луначарского, 117а, которое находится сейчас в оперативном управлении федеральной структуры – управлении Росрегистрации по Тверской области, до сих пор проходят лечение сотни детей, преимущественно с заболеваниями опорно-двигательной системы. Но угроза закрытия центра становится все более реальной. Как помочь детям, нуждающимся в постоянном и комплексном лечении, не остаться без крыши над головой, а руководству центральной районной больницы сохранить квалифицированных сотрудников? Об этом мы беседуем с первым заместителем главы города Торжка Олегом Самошиным.

– Олег Алексеевич, юридически реабилитационный центр не имеет права находиться в здании, которое он занимает до сих пор. Получается, что детский центр может в любой момент оказаться на улице?

– Изначально здание по улице Луначарского, 117а принадлежало Управлению государственного автодорожного надзора по Тверской области. Затем его арендовало ООО «Магистраль». Директор фирмы депутат городской Думы Александр Горохов при согласии администрации города предложил Галине Архиповой, руководителю управления госавтонадзора, предоставить здание детскому реабилитационному центру. Галина Архипова не возражала. Проблема заключалась только в том, кто будет содержать здание. Александр Горохов предложил помочь в разрешении этого вопроса. Вот таким образом детский центр благодаря поддержке депутата занял помещение совершенно на безвозмездной основе.

– То есть юридически отношения между реабилитационным центром и ООО «Магистраль» не были оформлены?

– Договор о субаренде необходимо было заключить в территориальном управлении имуществом по Тверской области. Но здесь возникла новая проблема – на тот момент управлением не была утверждена новая форма договора аренды. По этой причине на протяжении целого года управление вообще ни с кем не заключало договоры об аренде и субаренде федеральных зданий, каковым является и здание на улице Луначарского. Только по этой причине и не были оформлены соответствующие документы, регламентирующие отношения ООО «Магистраль» и оздоровительного центра. Не был продлен поэтому и договор об аренде помещений ООО «Магистраль». Тем не менее, по рекомендации территориального управления имуществом, Александром Гороховым была предварительно сделана техническая оценка здания с целью дальнейшего заключения договора между ООО «Магистраль» и управлением Росимуществом. И то, что подготовка к заключению договора не завершилась подписанием итогового документа, можно считать техническим сбоем в работе госструктур. Далее указанное здание было изъято у

госавтонадзора и закреплено на праве оперативного управления за Управлением федеральной регистрационной службы по Тверской области.

– Значит, сейчас оздоровительный центр существует, что называется, на птичьих правах?

– Говорить о том, что детский центр появился в здании внезапно и что он находится здесь на птичьих правах, неправильно. Как я уже говорил, центр должен был официально оформить договор о субаренде. Этому помешали обстоятельства, не зависящие ни от самого центра, ни от ООО «Магистраль». Вот уже второй год мы ведем переговоры с управлением Росимуществом с целью решить проблему мирным путем, стараясь не ущемить ничьих интересов. Понятно, что юридически у федеральной службы есть все права на здание. Администрация города старается повлиять на решение регистрационной палаты занять это здание, только разъясняя руководителям организации сложившуюся ситуацию.

– Видимо, учесть интересы обеих сторон очень сложно. Есть ли выход?

– Городская администрация предлагает оптимальный вариант решения проблемы. Допустим, из здания по улице Луначарского выселяется ООО «Магистраль», которое – и это важно! – полностью несло расходы по содержанию и обслуживанию федерального здания. Есть вариант переселить детский центр в другое помещение, что на улице Мира, 38а. Но надо реально понимать, что переселение будет происходить долго и тяжело, а это дополнительные расходы плюс закрытие обеих организаций – и реабилитационного центра, и управления Росрегистрации по Тверской области – на долгий срок (минимум на год). Также необходимо будет делать ремонт в обоих зданиях, т.к. оборудование и оснащение в помещениях центра были установлены непосредственно ООО «Магистраль». Все это будет демонтировано, если организация покинет помещения. Последствия – существенные расходы для регистрационной палаты на капитальный ремонт. А сейчас здание отремонтировано, более того – полностью отвечает требованиям, предъявляемым к медицинским учреждениям. Если регистрационная палата готова на это пойти, то центру придется выехать из здания.

– Нарушение работы двух организаций, муниципальной и федеральной, – это не выход. Возможно ли решить проблему другим путем?

– Действительно, городу невыгодны две неработающие структуры. Администрация города Торжка предлагает нормальный рабочий вариант: мы передаем регистрационной палате здание на улице Мира. Организации останется только определиться, какие площади ей необходимы. Проводить ремонтные работы регистрационной палате придется в любом случае. Лично для меня загадка, почему руководителей управления Росрегистрации не устраивает такой вариант решения проблемы и почему организации необходимо именно здание по улице Луначарского. Затраты на его восстановление будут аналогичными затратам на ремонт помещений, предлагаемых городом взамен этих. Наша цель – не нарушать работу госструктуры, а также оздоровительного центра.

– Речь идет о том, чтобы здание полностью передать оздоровительному центру?

– Сейчас здесь находится несколько организаций, у которых заключены официальные договоры аренды с территориальным управлением имуществом по Тверской области. Но эти организации (та же компания «Софт лайн», к примеру) не имеют никакого отношения к ООО «Магистраль», которое предоставило реабилитационному центру свои собственные помещения. Центр успешно работает на той площади, которую занимает сейчас, в чем могут убедиться любые госструктуры и инстанции. Это подтвердят вам и родители ребят, которые, без сомнения, тоже против закрытия центра.

– Олег Алексеевич, насколько центр важен и нужен городу и какие именно услуги он предоставляет?

– Реабилитационный центр – это бюджетная структура, которая находится на городском балансе как специализированное отделение ЦРБ. Если у центра не будет своего помещения, то он просто перестанет существовать, на него не будут запланированы средства городского бюджета, и дети не смогут получать бесплатную медицинскую помощь. Я еще раз подчеркиваю: все медицинские услуги, которые предоставляет центр, абсолютно бесплатны для детей. Это касается и массажа, и физиолечения, и других процедур. Центр также осуществляет медосмотры спортсменов перед областными и городскими соревнованиями. Он необходим нашему городу, области, государству. По свидетельству врачей, в нашей стране основные причины отсрочек призывников в армию по медицинским показаниям – заболевания опорно-двигательного аппарата. Просто в детстве эти заболевания недолечили. Чтобы к 18 годам у молодого человека или у девушки – будущей матери, между прочим, – не было патологии опорно-двигательного аппарата, на это нужно обращать внимание уже с 6–7 лет. А теперь получается, что государству не нужны здоровые дети?

В заключение хочу сказать, что проблемы, которые касаются детей, нужно решать сообща, всем вместе и не игнорировать их, а стараться найти выход из сложной ситуации, учитывая интересы детей, ведь они будущее города и страны.

Беседовала Надежда ТИМОФЕЕВА